El motu proprio de Francisco "Vos estis lux mundi" establece nuevos procedimientos para denunciar el acoso y la violencia, y asegurar que los obispos y los superiores religiosos sean responsables de sus acciones
Establece
la obligación para los clérigos y religiosos de denunciar los abusos. Cada
diócesis deberá tener un sistema que sea fácilmente accesible al público para
recibir informes.
"Vos estis lux mundi, ustedes son la luz del
mundo.... Nuestro Señor Jesucristo llama a cada creyente a ser un
brillante ejemplo de virtud, integridad y santidad. Tomado del Evangelio de
Mateo, estos son el título y las primeras palabras del nuevo Motu Proprio de
Francisco dedicado a la lucha contra los abusos sexuales cometidos por clérigos
y religiosos, así como las acciones u omisiones de obispos y superiores
religiosos "con la intención de interferir o evadir" las
investigaciones de los abusos.
El
Papa recuerda que "los crímenes de abuso sexual ofenden a Nuestro Señor,
causan daños físicos, psicológicos y espirituales a las víctimas y dañan a la
comunidad de los fieles", y menciona la responsabilidad especial que
tienen los sucesores de los apóstoles en la prevención de estos crímenes.
El
documento es un fruto más del encuentro sobre la protección de los menores
celebrado en el Vaticano en febrero de 2019. En él se establecen nuevas normas
de procedimiento para combatir los abusos sexuales y asegurar que los obispos y
los superiores religiosos den cuenta de su trabajo. Es una normativa universal,
que se aplica a toda la Iglesia Católica.
Un "mostrador"
para las quejas en cada diócesis
Entre
las novedades previstas se encuentra la obligación para todas las diócesis del
mundo de contar, para junio de 2020, con "uno o más sistemas estables y
fácilmente accesibles al público para presentar informes" sobre los abusos
sexuales cometidos por clérigos y religiosos, el uso de pornografía infantil y
el encubrimiento de los mismos abusos. Lo que se quiere es que las personas que
han sufrido abusos puedan recurrir a la Iglesia local con la seguridad de que
serán bien recibidas, que estarán protegidas de las represalias y que sus
informes serán tratados con la máxima seriedad.
Obligación de informar
Otra
novedad se refiere a la obligación de todos los clérigos, religiosos y
religiosas, de "informar con prontitud" a la autoridad eclesiástica
de todas las denuncias de abusos de las que tengan conocimiento, así como de
las omisiones y encubrimiento en la gestión de los casos de abusos. Si hasta
ahora esta obligación se refería, en cierto sentido, sólo a la conciencia
individual, a partir de ahora se convierte en un precepto legal universalmente
establecido.
No sólo el abuso infantil
El
documento abarca no sólo el acoso y la violencia contra los niños y los adultos
vulnerables, sino también la violencia sexual y el acoso resultante del abuso
de autoridad. Esta obligación también incluye cualquier caso de violencia
contra las religiosas por parte de clérigos, así como el caso de acoso a
seminaristas o novicios mayores de edad.
Los
"encubrimientos"
Uno
de los elementos más importantes es la identificación, como categoría
específica, de la denominada conducta de encubrimiento, consistente en
"acciones u omisiones destinadas a interferir o evadir investigaciones
civiles o investigaciones canónicas, administrativas o penales, contra un
clérigo o religioso en relación con los delitos" de abuso sexual. Se trata
de aquellos que, investidos de posiciones de particular responsabilidad en la
Iglesia, en lugar de perseguir los abusos cometidos por otros, los han
ocultado, protegiendo al presunto infractor en lugar de proteger a las
víctimas.
Protección a las personas
vulnerables
Vos
estis lux mundi subraya la importancia de proteger a los menores (personas
menores de 18 años) y a las personas vulnerables. De hecho, la noción de
"persona vulnerable" es más amplia, ya que no se limita a las
personas que no tienen "uso habitual" de la razón, sino que se amplía
para incluir los casos ocasionales y transitorios de incapacidad para
comprender y querer, así como las discapacidades físicas. A este respecto, el
nuevo Motu proprio hace eco de la reciente Ley del Vaticano (CCXCVII del 26 de
marzo de 2019).
Respeto de las leyes de
los Estados
La
obligación de informar al ordinario del lugar o al superior religioso no
interfiere ni modifica ninguna otra obligación de informar que pueda existir en
las leyes de los respectivos países: las normas, en efecto, "se aplican
sin perjuicio de los derechos y obligaciones establecidos en cualquier
lugar por las leyes del Estado, en particular las relativas a las
obligaciones de información a las autoridades civiles competentes".
Protección de los
denunciantes y de las víctimas
También
son importantes los párrafos dedicados a la protección de quienes se presentan
para informar. Aquellos que denuncian abusos, según las disposiciones del Motu
proprio, no pueden ser objeto de "prejuicios, represalias o
discriminación" a causa de lo que han informado.
Hay
que atender el problema de las víctimas que en el pasado han sido reducidas al
silencio: estas normas universales establecen que "no se les puede"
imponer "ninguna obligación de silencio con respecto al contenido"
del informe. Obviamente, el secreto confesional sigue siendo absoluto e
inviolable y, por lo tanto, no se ve afectado en modo alguno por esta
normativa. Vos estis lux mundi también afirma que las víctimas y sus
familias deben ser tratadas con dignidad y respeto y deben recibir asistencia
espiritual, médica y psicológica adecuada.
Investigaciones a cargo de
los obispos
El
Motu Proprio regula las investigaciones de los obispos, cardenales, superiores
religiosos y de todos aquellos que tienen, en diversos cargos, aunque sólo sea
temporalmente, la dirección de una diócesis o de otra Iglesia particular. Esta
disciplina se observará no sólo si estas personas son investigadas por abusos
sexuales cometidos directamente, sino también cuando se denuncie que han
"encubierto" o que no han querido perseguir los abusos de los que han
tenido conocimiento, y que era su deber contrarrestar.
El papel del metropolitano
La
novedad en cuanto a la participación del arzobispo metropolitano en la
investigación previa es significativa, ya que recibe un mandato de la Santa
Sede para investigar si la persona denunciada es un obispo. Su papel,
tradicional en la Iglesia, se ve reforzado y atestigua el deseo de aprovechar
los recursos locales también para las cuestiones relativas a la investigación
de los obispos.
El
responsable de la investigación después de treinta días envía a la Santa Sede
"una relación informativa sobre el estado de las investigaciones",
que "debe concluirse en el plazo de noventa días" (son posibles
prórrogas por "razones justas"). De este modo se establecen
determinados plazos y, por primera vez, se exige a los dicasterios interesados
que actúen con prontitud.
Implicación de los laicos
Citando
el artículo del Código Canónico que subraya la preciosa contribución de los
laicos, las normas del Motu proprio prevén que el metropolitano, en
la realización de las investigaciones, puede recurrir a la ayuda de
"personas cualificadas", según "la necesidad del caso y, en
particular, teniendo en cuenta la cooperación que pueden ofrecer los
laicos". El Papa ha afirmado repetidamente que las especializaciones y
capacidades profesionales de los laicos representan un recurso importante para
la Iglesia.
Las
normas prevén ahora que las conferencias episcopales y las diócesis puedan
preparar listas de personas cualificadas dispuestas a colaborar, pero la
responsabilidad última de las investigaciones recae en el Metropolitano.
Presunción de inocencia
Se
reafirma el principio de la presunción de inocencia de la persona acusada y se
le informará de la existencia de la investigación cuando así lo solicite el
Dicasterio competente. La acusación sólo debe ser notificada si se abre un procedimiento
formal y, si se considera apropiado para garantizar la integridad de la
investigación o de las pruebas, puede omitirse en la fase preliminar.
Conclusión de la
investigación
El
Motu proprio no hace cambios en las penas por delitos, pero establece el
procedimiento para reportar y llevar a cabo la investigación previa. Al final
de la investigación, el Metropolitano (o, en algunos casos, el obispo de la
diócesis sufragánea con mayor antigüedad de nombramiento) remite los resultados
al Dicasterio competente del Vaticano y, por lo tanto, cesa su tarea. El
Dicasterio competente procede entonces "de acuerdo con la ley según lo
previsto en el caso concreto", actuando así sobre la base de las normas
canónicas ya existentes. Sobre la base de los resultados de la investigación
previa, la Santa Sede puede imponer inmediatamente medidas preventivas y
restrictivas a la persona investigada.
Compromiso concreto
Con
este nuevo instrumento jurídico querido por Francisco, la Iglesia Católica da
un paso nuevo e incisivo en la prevención y lucha contra los abusos que pone el
énfasis en acciones concretas. Como escribe el Papa al principio del documento:
"Para que estos casos, en todas sus formas, no ocurran más, es necesaria
una conversión continua y profunda de los corazones, atestiguada por acciones
concretas y eficaces que involucren a todos en la Iglesia".
Andrea
Tornielli
Vatican
News